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浙江金华77名“河长”因履职不到位被问责|领导干部|干部

1月18日,省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席在开班式上发表重要讲话。新华社记者李学仁摄

原标题:党校重要讲话,人民日报评论怎么说

这几年来,每年开年不久,中央党校都有一次“重磅级”研讨班。在“实事求是”的石碑下,中国的省部级主要领导干部齐聚一堂,对此前不久的中央全会精神进行研讨。而总书记,总会在这个研讨班开班式上发表重要讲话。

新年伊始这第一次“高规格”集中学习,正在于通过专题研讨,“向中央看齐”,在党的高级领导干部中统一思想、形成共识,并将这种共识,贯穿于今后一年的工作之中。

回顾往年,这个研讨班去年的主题是“全面依法治国”,提出依法治国领导干部是关键少数。2014年的主题是“全面深化改革”,提出走自己的路,坚定制度自信。这些重要讲话,都统揽全局、高屋建瓴,成为提供理论遵循、工作路径的重要文献。

1月18日,总书记在专题研讨班上的重要讲话,聚焦党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,从理论和实践、历史和现实相结合的角度,对经济发展新常态、新发展理念、供给侧结构性改革等重大问题作了深刻阐述,并对如何理解新常态、如何落实好新发展理念,提出了明确要求。

不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。总书记提供的一个基本思维方式,就是从“长程历史”想问题,以“世界视野”看问题。用这样的思维方式,才能更好地认识新发展理念。几百年来技术的发展推动机械化、电气化、自动化、信息化的产业革命,“结合历史学”,才能理解“创新是引领发展的第一动力”;有发展徘徊不前的“中等收入陷阱”,有人口红利消失的“刘易斯拐点”,“多维比较学”,才能理解“协调是持续健康发展的内在要求”;我们还有7000多万贫困人口,“做大蛋糕”后“分好蛋糕”更能体现获得感,“联系实际学”,才能理解“共享是中国特色社会主义的本质要求”……新发展理念之新,正在于它会促成一次头脑中的革命。总书记要求“落地生根”“深学笃用”,正是要在认识到新发展理念“真理力量”的基础上,使之成为改变客观世界的力量。

虽然讲话全文没有发表,但从依据讲话精神而来的人民日报评论员文章中,却可以一窥端倪。未来几天,人民日报将就此次重要讲话,推出一组三篇评论员文章,分别是《以新理念把握引领新常态》《从供给侧着力实现新跃升》《拿新状态贯彻落实新理念》,对这些问题进行深入解读。

1.如何“以新理念把握引领新常态”?

新常态是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。全面把握和认识新常态,需要从空间和时间大角度审视我国发展。从时间上看,我国发展经历了由盛到衰再到盛的几个大时期,今天的新常态是这种大时期更替变化的结果。从空间上看,我国出口优势和参与国际产业分工模式面临新挑战,经济发展新常态是这种变化的体现。

新常态不是不干事,不是不要发展,不是不要国内生产总值增长,而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。以新理念把握引领新常态,关键要按照总书记的要求,做到“五个着力”:着力实施创新驱动发展战略,着力增强发展的整体性协调性,着力推进人与自然和谐共生,着力形成对外开放新体制,着力践行以人民为中心的发展思想。

2.如何“从供给侧着力实现新跃升”?

给供给侧结构性改革,下了一个权威的定义:重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。

当前和今后一个时期,我国经济发展面临的问题,供给和需求两侧都有,但矛盾主要方面在供给侧。比如,一些行业产能过剩,但一些关键装备、核心技术、高端产品却还依赖进口。再比如,很多消费者把钱花在出境购物、“海淘”上,甚至连马桶盖都要在国外抢购。

我们讲的供给侧结构性改革,既强调供给又关注需求,既突出发展社会生产力又注重完善生产关系,既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用,既着眼当前又立足长远。具体的举措则是,从生产端入手,重点是促进产能过剩有效化解,促进产业优化重组,降低企业成本,发展战略性新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给。

3.如何“拿新状态贯彻落实新理念”?

总书记对此提出了四点要求:一是要深学笃用,通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量。二是要用好辩证法,对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工。三是要创新手段,善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念。四是要守住底线,在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险。这四点,正是从认识论和方法论两个层面,给出了新发展理念成为普遍实践的路径。

在当前环境下,领导发展已经越来越不容易了,需要有专业思维、专业素养、专业方法。把握新发展理念,不仅是政治性要求,而且是知识性、专业性要求,领导干部要成为经济社会管理的行家里手。一次国际论坛中,科学家选出2015年十大新兴科技榜单,燃料电池汽车、新一代机器人、精确基因工程技术等入选,如果没有开阔的眼界、活跃的思维、专业的判断以及不断学习的能力,怎么能“弄潮儿向潮头立”?

对于干部,在会上还讲了一句让人感慨良多的话,“要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当”。干事创业、实现中国梦,要让领导干部肯干敢干愿干,再次开创“激情燃烧的年代”。

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